1月15日上午，广州市第十六届人民代表大会第四次会议在白云国际会议中心开幕，大会由广州市人大常委会主任王衍诗主持，广州市代市长孙志洋向大会作政府工作报告（以下简称“报告”）。广州市委书记郭永航、广州市政协主席李贻伟等出席大会。
“报告”回顾了2023年的主要工作，并提出了2024年的工作安排。“报告”明确，2024年广州地区生产总值预期增速不低于5%。广州将奋发有为推动“二次创业”再出发，切实担负起“经济大市要真正挑起大梁”的责任担当，为全国全省经济增长作出更大贡献。
2023年成绩单
以非常之功破解发展之难
预计全年GDP突破３万亿元
“报告”指出，过去一年，面对经济恢复波浪式发展、曲折式前进、重点领域风险隐患较多的新形势新挑战，广州牢记嘱托、感恩奋进，大抓经济、大抓产业、大抓投资、大抓招商，以非常之功破解发展之难，推动经济社会发展取得新成效。
在具体经济指标上，预计2023年全年地区生产总值突破3万亿元，社会消费品零售总额和商品进出口总值连续第3年双双超过1万亿元，固定资产投资超过8600亿元，创历史新高。
过去一年，广州全面深化改革开放，加快实施《南沙方案》，兑现税收优惠政策，首年减免税额超过 7.2亿元。国际金融论坛永久会址建成投用。实施营商环境6.0改革，“信易贷”平台建设经验获全国推广。率先完成“区块链＋不动产登记”国家试点。新设外资企业超过6600家、增长90%。
在科技创新方面，广州推动冷泉生态系统、人类细胞谱系２个大科学装置建设取得实质性进展。重组获批全国重点实验室7家。高新技术企业、科技型中小企业数量分别增至1.3万家和2.1万家，新增专精特新“小巨人”企业125家、实现翻倍增长，入选全球独角兽企业22家、增量全国城市第一。新增发明专利授权量3.6万件、增长31.9%。
在民生领域，十件民生实事全面兑现，民生领域财政支出占比达七成。2023年广州新增基础教育公办学位8.72万个，增加普通高中招生计划7485个、增长11.9%，学生午休“平躺睡”比例达到99.6%。组建安居集团，新增保障性租赁住房7.65万套，配资炒股查询发放租赁补贴1.84万户。完成旧楼加装电梯1668台，累计建成数量保持全国第一。
2024年路线图
“二次创业”再出发
奋力谱写广州现代化建设新篇章
“报告”指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五” 规划目标任务的关键一年，做好政府工作意义重大、责任重大。
纵观国内外形势，环境依然复杂严峻、不确定性上升，战略机遇和风险挑战并存。对广州而言，我们有国家大战略引领、城市大谋划布局、市场大空间支撑、投资大项目带动，正处于发展黄金期、机遇期，有利条件强于不利因素。我们要保持战略定力，增强信心底气，始终把广州工作置于全国大背景、时代大背景下谋划推进，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，扎扎实实办好自己的事，以自身高质量发展的确定性对冲外部环境的不确定性，奋力谱写广州现代化建设新篇章。
“报告”明确2024全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速不低于5%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长5.5%；商品进出口总值保持正增长；规模以上工业增加值增长3%以上；地方一般公共预算收入增长3%；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇新增就业24万人以上。
如何实现这一目标？“报告”明确了12个方面的重点任务：
一是纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，强化引领高质量发展的增长极和动力源；二是坚持产业第一、制造业立市，厚植经济发展优势；三是着力扩内需稳外需，增强经济增长内生动力；四是强化科技教育人才支撑，塑造发展新动能新势能；五是深化重点领域改革，激发各类经营主体内生动力和创新活力；六是全力实施“百千万工程”，促进城乡区域协调发展；七是切实用好绣花功夫，提升城市治理能力和水平；八是突出绿美广州生态建设引领，打造美丽宜居花城；九是推进文化强市建设，增强城市文化综合实力；十是发展民生社会事业，持续增进民生福祉；十一是更好统筹发展和安全，全力维护社会大局和谐稳定；十二是贯彻全面从严治党要求，推进政府治理体系和治理能力现代化。
文 |记者柳卓楠
图 |记者宋金峪
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